Un an après sa nomination à la tête du ministère des Finances de la République démocratique du Congo, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi présente un bilan salué pour sa rigueur, ses réformes ambitieuses et son engagement à redresser les finances publiques. Depuis mai 2024, dans le gouvernement dirigé par la Première ministre Judith Suminwa, il a su imprimer un nouveau souffle à la politique budgétaire et macroéconomique du pays.
Une mobilisation historique des recettes publiques
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L’année 2024 a été marquée par une performance exceptionnelle en matière de recettes. Le pays a mobilisé 8,8 milliards USD, dépassant largement les 7,0 milliards collectés en 2023. Ce bond représente un taux de réalisation de 103,2 % par rapport aux prévisions budgétaires, fruit d’une collaboration renforcée entre les régies financières et l’Inspection générale des finances (IGF).
Inflation maîtrisée et stabilité monétaire
Sous sa conduite, l’inflation a été significativement réduite, passant de 17,5 % fin août 2023 à 9,4 % à la même période en 2024. Le taux de change s’est également stabilisé autour de 2.880 CDF pour un dollar américain entre juillet et août 2024, réduisant les incertitudes sur le marché de change et redonnant confiance aux opérateurs économiques.
Excédents budgétaires et discipline financière
La rigueur budgétaire prônée par le ministre a permis au Trésor public de dégager un excédent de 164 milliards CDF en juillet et août 2024, une première depuis plusieurs années. Cette performance est soutenue par une réduction marquée des paiements effectués en urgence, passés de 22 % à seulement 7 %, signe d’une meilleure planification des dépenses.
Constitution d’une réserve stratégique et soutien aux provinces
Une réserve financière de plus de 1.000 milliards de CDF a été constituée, renforçant la capacité de l’État à faire face aux imprévus économiques. En parallèle, le gouvernement a régularisé plus de six mois de rétrocessions aux provinces, améliorant la répartition des ressources et stimulant les actions de développement local.
Réformes sectorielles : focus sur les assurances
Le secteur des assurances a connu un regain d’activité. À l’occasion du 10e anniversaire du Code des assurances, le ministre a mis en lumière la collecte de 355 millions USD de primes et la création de milliers d’emplois, grâce à l’arrivée de plus de 12 compagnies d’assurance et d’une trentaine de cabinets de courtage. Il a également plaidé pour un meilleur contrôle du respect de l’obligation d’assurance.
Un technocrate au parcours solide
Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi est un haut fonctionnaire au profil technique affirmé. Titulaire d’un BAC+5 en sciences économiques et de gestion, il possède également un diplôme en finances publiques de l’École nationale des finances (ENF) en RDC et un diplôme d’études supérieures de l’École nationale des finances publiques de France (ENFIP). Son ascension au sein du ministère depuis 2010, à travers divers postes techniques et stratégiques, témoigne de son expertise et de sa connaissance approfondie du système financier congolais.
Des perspectives tournées vers la transparence et la croissance
La feuille de route du ministre reste orientée vers la consolidation des acquis, la promotion de la transparence budgétaire et le renforcement de la stabilité économique. Les discussions en cours avec le Fonds monétaire international (FMI) traduisent la volonté de la RDC de poursuivre les réformes et de bâtir une croissance durable, inclusive et résiliente.
Gilbert Ngonga
