Après plusieurs tentatives infructueuses de résolution de la crise entre la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda, notamment dans le cadre du processus de Luanda, un nouvel espoir émerge. La signature de l’accord de paix, prévue ce vendredi 27 juin au Département d’État américain à Washington, est annoncée comme un tournant décisif.

Une étape irréversible ?

Kinshasa, Kigali et Washington s’accordent sur une même date et un même objectif : tourner définitivement la page des hostilités dans l’Est de la RDC. Les clauses validées dans le document de paix sont claires : respect de l’intégrité territoriale, interdiction des hostilités, retrait des troupes, désarmement des groupes armés non étatiques, création d’un mécanisme conjoint de sécurité fondé sur le CONOPS du 31 octobre 2024, retour des réfugiés et déplacés, accès humanitaire, et intégration économique régionale.

Fait inédit, les deux parties ont confirmé qu’aucun désaccord ne subsiste. « Aucun amendement n’est plus possible à ce stade », a affirmé mardi dernier Olivier Nduhungirehe, ministre rwandais des Affaires étrangères, balayant les rumeurs qui circulaient sur les réseaux sociaux.

La médiation assurée par Donald Trump, ancien président des États-Unis, a également été confirmée par ce dernier lors d’un sommet de l’OTAN. Il s’est dit confiant quant à la signature de l’accord ce vendredi.

Une victoire diplomatique… sous condition

À Kinshasa, les soutiens du président Félix Tshisekedi exultent et parlent déjà d’un succès diplomatique majeur, qui pourrait éviter à la RDC une nouvelle escalade meurtrière. Nombreux sont ceux qui espèrent que, grâce à la pression américaine et à l’influence supposée de Kigali sur le M23, ce groupe rebelle finira par se retirer et intégrer le processus de désarmement et de réinsertion.

Mais le scepticisme persiste.

Le M23 reste sourd aux appels

Le groupe armé pro-rwandais M23, qui contrôle plusieurs localités dans le Nord-Kivu, a déjà déclaré ne pas se sentir concerné par l’accord de Washington. « Nous ne sommes pas des étrangers », clament ses responsables, arguant qu’ils ne peuvent être contraints de quitter le territoire congolais et devenir apatrides.

Ils privilégient les pourparlers de Doha, jugés plus inclusifs selon eux, mais qui, jusqu’à présent, n’ont produit aucune avancée concrète. Cette position risque d’affaiblir la portée de l’accord de Washington et d’en réduire considérablement l’impact sur le terrain.

Une paix encore fragile

Si l’accord de paix est bel et bien signé ce vendredi, il pourrait constituer un jalon important vers la stabilité régionale. Mais sans l’adhésion des groupes armés, notamment le M23, les effets risquent de rester limités. La balle est désormais dans le camp des États-Unis, seuls capables — selon plusieurs analystes — d’exercer une pression suffisante pour forcer un retrait effectif et rapide des rebelles.

La RDC et le Rwanda ont peut-être franchi une étape diplomatique majeure, mais la paix, elle, reste suspendue à des actes concrets sur le terrain.

Charles Mapinduzi