Finances publiques : Fwamba rompt avec un passé de prédation

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À son avènement à la tête du ministère des Finances, Doudou Fwamba Likunde place la stabilité du cadre macroéconomique au cœur de ses priorités. À travers ses premiers mots, il s’est engagé à œuvrer notamment pour :

la stabilité du cadre macroéconomique en vue de préserver le pouvoir d’achat et stabiliser le taux de change ;

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la poursuite des réformes visant la simplification de la fiscalité ;

la réduction du train de vie des institutions sous le leadership éclairé du Président de la République démocratique du Congo, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo.

Sur un ton serein, Doudou Fwamba a insisté sur la nécessité de travailler pour le bien-être social. C’est à ce titre qu’il a rappelé le projet de société de l’UDPS, à savoir : « le peuple d’abord ». De même, il a évoqué les réformes importantes déjà réalisées, notamment la gratuité de l’enseignement primaire, ayant permis l’accès à l’école à des millions d’élèves congolais.

Avec Doudou Roussel Fwamba Likunde Li-Botayi, l’heure est à l’action et aux réformes pour faire oublier les années de gestion approximative des finances publiques par un ministre présenté comme l’un des meilleurs que la République ait jamais eus (sic).

De son côté, le ministre des Finances sortant, Nicolas Kazadi, a chaleureusement félicité son successeur et lui a promis de rester disponible pour répondre à toutes ses préoccupations afin de faire avancer la gestion des finances publiques.

Un homme d’expérience au service des réformes

Doudou Roussel Fwamba Likunde Li-Botayi, haut fonctionnaire, économiste, auteur et homme politique congolais, est aujourd’hui bien connu pour son expertise en finances publiques et son engagement en faveur des réformes administratives.

La cérémonie de passation avec son prédécesseur s’est déroulée le jeudi 13 juin 2024, dans un climat d’enthousiasme et de sérénité, en présence de la vice-ministre des Finances, O’Neige N’Sele, du secrétaire général du gouvernement, Jean-Albert Ekumbaki Omata, et du secrétaire général du ministère des Finances, Gaston Manya Onaduku.

La rupture avec les dérives du passé

Peu connu du grand public, Doudou Roussel Fwamba Likunde s’attaque au défi de redresser le ministère des Finances après le passage controversé de Nicolas Kazadi, dont le mandat a été marqué par des marchés de gré à gré, des surfacturations et des paiements en procédure d’urgence.

Sous Doudou Fwamba, ces pratiques ont cessé net. Le ministère s’est recentré sur ses missions fondamentales :

la conception de la politique d’investissement ;

les travaux d’assiette, de contrôle et de recouvrement des ressources publiques ;

la recherche de ressources complémentaires pour financer le budget de l’État.

Des réformes majeures pour optimiser les finances publiques

En tant que technicien chevronné, Doudou Fwamba a initié sept textes adoptés à l’unanimité au Conseil des ministres du 4 octobre 2024, présidé par la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, sur instruction du Président Tshisekedi.

Parmi ces textes figurent :

un décret modifiant le règlement général sur la comptabilité publique ;

un décret sur la structure et le fonctionnement du Compte Unique du Trésor (CUT) ;

un décret renforçant les missions et l’organisation de la Direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique ;

un décret fixant les procédures d’encaissement et de comptabilisation des recettes publiques.

Ces réformes visent à garantir une gestion rigoureuse des ressources de l’État, renforcer la transparence et réduire les pratiques financières illicites. Elles marquent une étape clé pour la RDC vers une gouvernance moderne et efficace des finances publiques.

Un parcours exemplaire

Originaire de la Tshopo, Doudou Fwamba est détenteur d’un diplôme de l’École nationale des finances publiques de France. Son parcours l’a mené à occuper plusieurs postes stratégiques :

directeur financier du Fonds forestier national ;

administrateur au Conseil d’administration de l’Office national du tourisme ;

directeur général adjoint à la Direction générale des recettes administratives, judiciaires, domaniales et de participations (DGRAD).

En 2021, il a été nommé cadre supérieur à la Direction du Trésor et de l’Ordonnancement, avant de gravir les échelons jusqu’à devenir ministre des Finances.

Un leader enraciné dans ses origines

Partagé entre la Tshopo de ses origines et le Grand Kasaï, Doudou Fwamba a démontré son engagement en mobilisant ses bases lors des visites du Président Tshisekedi à Kisangani et Mbuji-Mayi.

Son implication sur le terrain, notamment à travers des rencontres avec les forces vives locales, témoigne de sa volonté de concilier responsabilité ministérielle et proximité avec les populations.

Une vision pour l’avenir

Sous la houlette de Doudou Fwamba, les finances publiques congolaises s’inscrivent dans une dynamique de réforme et de modernisation, fidèle à la vision du Président Tshisekedi : mettre les ressources de l’État au service du développement national et du bien-être collectif.

Gauthier Sey

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